Consiglio
Nazionale delle Ricerche
Direzione Generale
Circolare n. 29/2009
AMMCNT – CNR
0085491 del 4/12/2009
Dirigenti/Direttori delle Unità Organiche e Strutture del CNR
Segretari Amministrativi delle strutture del CNR
Loro Sedi Oggetto: Modello di partecipazione del CNR ai Programmi Quadro – Esercizio finanziario 2008.
Il
CNR, in linea con quanto definito nelle precedenti circolari aventi lo
stesso oggetto, ha stabilito la partecipazione dell'Ente ai contratti
stipulati con la Commissione Europea nell'ambito del Settimo Programma
Quadro (ed in analogia a quelli stipulati nell'ambito di altre
iniziative comunitarie) secondo il nuovo modello comunitario definito
"Simplified Method”, con il quale vengono esposti i costi totali
sostenuti per le attività dirette, mentre le spese generali sono
calcolate centralmente e riconducibili ad una percentuale sul costo del
personale di ricerca.
Con la presente circolare, oltre a riepilogare
i dati relativi al costo orario del personale partecipante, si aggiorna
la percentuale di incidenza delle spese generali sul costo del
personale di ricerca ed il relativo processo di determinazione, sulla
base delle risultanze del rendiconto generale del CNR relativo
all’esercizio finanziario 2008.
Tale aggiornamento è il
risultato di un accurato studio della normativa di riferimento
effettuato dal Gruppo di lavoro (costituito con provvedimento del
Direttore Generale n. 0019304 del 1 marzo 2007) e dell’esperienza che
il medesimo ha maturato durante le attività di assistenza
prestata ai revisori incaricati dalla Commissione Europea nonché
delle indicazioni ricevute dalla stessa Commissione Europea. Infatti,
in sede di controllo di alcuni progetti, i funzionari della Commissione
Europea hanno espresso parere favorevole sulla eleggibilità e
determinazione degli importi contenuti nelle voci di bilancio ed in
generale sulla metodologia di calcolo utilizzata dal CNR per la
determinazione della percentuale di incidenza di spese generali.
Premesso quanto sopra, le strutture dell’Ente dovranno tener presente che:
- in
sede di predisposizione delle proposte di progetto, il costo orario del
personale partecipante è da determinarsi secondo la fascia
stipendiale specifica indicata nelle tabelle annualmente aggiornate
dall'Ente, considerato che le ore lavorative annue sono pari a 1477
(aumentate a 1491 per i primi tre anni del personale neoassunto). Tale
costo dovrà essere inteso, alla luce di quanto stabilito dalla
D.G. Ricerca della Commissione Europea, al netto dell’IRAP per spese sostenute successivamente alla data del 1/02/2008, in quanto tale imposta è stata considerata costo non eleggibile per i progetti finanziati dalla Commissione Europea (cfr. allegato 1);
- in
sede di rendicontazione, come già previsto nelle precedenti
circolari, i costi del personale partecipante alle attività dei
progetti dovranno essere esposti facendo riferimento alla spesa
effettivamente sostenuta. Tale dato dovrà essere richiesto, con
il dovuto preavviso, all’Ufficio Contratti Collettivi e Spesa del
personale della D.C.S.G.R. con le modalità previste dalla nota
prot. CCSP/90 del 30/07/2007 (cfr. allegato 2);
- l’incidenza
delle spese generali dell'Ente da imputare nei contratti in argomento,
ridefinita sulla base del rendiconto generale del CNR, è pari al
78,0% per l’anno 2008 (allegato 3), anche per fattispecie contrattuali diverse da quelle del personale dipendente.
Al
fine di facilitare le attività di certificazione delle spese
sostenute per l'attività contrattuale, si allega lo schema del
processo di determinazione seguito (allegato 4).
In
sede di predisposizione delle proposte di progetto 2009 (Settimo
Programma Quadro ed analoghi strumenti finanziari comunitari) e per la
rendicontazione 2009, laddove necessario, si dovrà utilizzare la
percentuale provvisoria del 78,0% in attesa dell’emanazione della nuova
circolare che definirà la percentuale aggiornata a seguito
dell’approvazione del Rendiconto generale del relativo esercizio di
riferimento.
IL DIRETTORE GENERALE
Si allegano alla presente circolare:
All. 1. nota D.G. Ricerca della Commissione Europea;
All. 2. nota prot. CCSP/90 del 30/07/2007;
All. 3. tabella di determinazione della percentuale delle spese generali;
All. 4. dettaglio delle voci di spesa utilizzate per la determinazione della percentuale delle spese generali.