Consiglio
Nazionale delle Ricerche
Direzione Generale
Circolare n. 7/2008
AMMCNT – CNR
N. 0013765 DEL 08/02/2008
Ai Dirigenti/Direttori
delle Unità Organiche e Strutture del CNR
Loro Sedi
Oggetto: Incarichi di
collaborazione – Aggiornamenti derivanti dalla legge n. 244/2007 (finanziaria 2008).
La legge n. 244 del 24 dicembre 2007
(legge finanziaria 2008),
con decorrenza dal 1 gennaio 2008, ha apportato significative modifiche
alla normativa relativa al conferimento di incarichi di collaborazione
nella pubblica amministrazione.
Nel seguito si riportano le principali innovazioni:
art. 3 comma 54
introduce
una modifica all’art. 1, comma 127 della legge 662/1996
che nella
stesura vigente stabilisce che “Le pubbliche amministrazioni che si
avvalgono di collaboratori esterni o che affidano incarichi di
consulenza per i quali è previsto un compenso sono tenute a
pubblicare
sul proprio sito web i relativi provvedimenti completi di indicazione
dei soggetti percettori, della ragione dell’incarico e dell’ammontare
erogato. In caso di omessa pubblicazione, la liquidazione del
corrispettivo per gli incarichi di collaborazione o consulenza di cui
al presente comma costituisce illecito disciplinare e determina
responsabilità erariale del dirigente preposto”.
art. 3 comma 76
introduce
una modifica all’art. 7 comma 6 del D.Lgs. 165/2001,
prevedendo tra i
presupposti di legittimità per il conferimento degli
incarichi, che i
medesimi siano conferiti ad “esperti di particolare e comprovata
specializzazione universitaria”.
Il Dipartimento Funzione Pubblica
- UPPA ha fornito chiarimenti in merito affermando, con parere n. 05/08
del 21/1/2008, che “l’utilizzo dell’espressione esperti di particolare
e comprovata specializzazione universitaria, deve far ritenere quale
requisito minimo necessario (n.d.r. per il conferimento di incarichi di
collaborazione) il possesso della laurea magistrale o del titolo
equivalente” e, con parere n. 10/08 del 28/1/2008, che “non sono
tuttavia da escludere altre specializzazioni frutto di percorsi
didattici universitari completi e definiti formalmente dai rispettivi
ordinamenti, in aggiunta alla laurea triennale”.
art. 3 comma 80
introduce
una modifica all’art. 1, comma 187 della L. 266/2005,
riducendo al 35
per cento della spesa sostenuta per le stesse finalità
nell’anno 2003,
l’ammontare massimo dei contratti di collaborazione coordinata e
continuativa conferiti nell’esercizio 2008 con fondi ordinari.
Si allegano alla presente circolare:
“Disciplinare
per il conferimento di incarichi di collaborazione” approvato con
provvedimento n. 64 del Vice Presidente con funzioni di Presidente del
CNR prot. PRESID – CNR n. 006498 del 14/11/2007 e modificato con
deliberazione del C.d.A. del 6/2/2008.
Manuale
operativo concernente “Le procedure per il conferimento di incarichi di
collaborazione” redatto dal “Gruppo di lavoro per lo studio,
l’organizzazione, la programmazione e l’avvio delle attività
di
pubblicizzazione dei contratti riguardanti gli incarichi esterni e di
monitoraggio della relativa spesa”, aggiornato in seguito alle
novità
legislative sopra elencate e recante chiarimenti derivanti dai quesiti
posti dai Centri di responsabilità dell’Ente. Le modifiche
apportate
rispetto alla precedente versione sono opportunamente evidenziate.
Eventuali
chiarimenti sull’argomento in oggetto potranno essere richiesti al
Gruppo di lavoro predetto esclusivamente tramite l’utilizzo
dell’apposita procedura di help desk presente in SIGLA, ed in
particolare per:
- quesiti sul procedimento amministrativo: Dott. Roberto
Tatarelli ed alla Dott.ssa Sonia Migali;
- quesiti sul procedimento informatico: alla Dott.ssa Paola
Garzenini ed alla Dott.ssa Claudia Rosati.
Si comunica, infine, che sulla tematica in oggetto verranno svolte
alcune giornate formative.
IL DIRETTORE GENERALE f.f.
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Allegati:
1) “Disciplinare per il conferimento di
incarichi di collaborazione” come modificato con deliberazione C.d.A.
del 6/2/2008.
2) Manuale operativo concernente
“Le procedure per il conferimento di incarichi di collaborazione”
con relativi allegati: