Consiglio Nazionale delle Ricerche
Dipartimento per i Servizi Tecnici e di Supporto
Servizio III
Stato Giuridico e Trattamento Economico

Circolare n. 9/2002

Pos. 331.46.3 - Prot. N. 1870884

Roma, 28 maggio 2002

A tutti i Dirigenti e Direttori
delle UnitĂ Organiche e Strutture del CNR
LORO SEDI

Oggetto: CCNL relativo al personale del comparto delle Istituzioni e degli Enti di Ricerca e Sperimentazioni sottoscritto in data 21.2.2002 pubblicato supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale n. 67 del 20.03.2002 - serie generale. Disposizioni relative alle assenze.

Si richiama l'attenzione su alcuni istituti giuridici, relativi alle assenze, introdotti ex novo o modificati dal CCNL relativo al personale del comparto delle Istituzioni e degli Enti di Ricerca e Sperimentazione sottoscritto il 21 febbraio 2002, data dalla quale decorrono gli effetti normativi, salvo diversa prescrizione del contratto medesimo.

Il CCNL suddetto si applica a tutto il personale del CNR con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e a tempo determinato, esclusi i dirigenti amministrativi, e comprende una disciplina comune per tutto il personale, ferma restando l'applicazione dell'art. 40, comma 2, del D. Lgs. n. 165/2001, cioè la previsione di istituti specifici che richiedano una disciplina distinta. Tale disciplina distinta, ove presente, sarà debitamente richiamata nel prosieguo della circolare.

- Disciplina comune a tutto il personale: art. 6 e art. 25, comma 7.
- Disciplina relativa ai ricercatori/tecnologi: art. 59.

Fruizione delle ferie:

- Disciplina comune a tutto il personale:

• Le ferie vanno, di norma, fruite entro l'anno solare; in caso d'impossibilitĂ di goderne entro l'anno, vanno comunque fruite entro il 31 agosto dell'anno successivo. SarĂ cura di ogni singolo Direttore/Dirigente fare in modo che tale termine non sia oltrepassato. Resta fermo quanto comunicato con circolare n. 16 del 20 luglio 2000.
  
• Si ribadisce con l'occasione che le ferie costituiscono un diritto irrinunciabile, vanno fruite nei termini indicati dal CCNL, e la mancata fruizione non dĂ luogo alla corresponsione di compensi sostitutivi, salvo quanto previsto dal comma 15, dell'art. 6. Si ribadisce, inoltre, che esse vanno fruite su richiesta del dipendente, previa autorizzazione del Direttore/Dirigente, tenuto conto delle esigenze di servizio, nonchè quanto specificatamente previsto dall'art. 59, comma 1.

• Durante il periodo di preavviso, per dimissioni volontarie, non possono essere concesse ferie: in caso di preavviso lavorato spetta il pagamento sostitutivo delle ferie non godute.

- Disciplina differenziata:

Liv. IV - IX: Nell'ipotesi di chiusura programmata della Struttura di servizio per più di una settimana consecutiva, nel periodo dal 1 Giugno al 30 Settembre, il dipendente che non voglia usufruire delle ferie può chiedere di prestare servizio, ove possibile, presso altra Struttura, previo assenso del responsabile, fermo restando le mansioni del profilo e livello professionali di appartenenza.

Liv. I - III: Costituisce specifica responsabilità del ricercatore e tecnologo programmare e organizzare le proprie ferie in modo da garantire comunque l'assolvimento dei propri compiti e degli incarichi affidati alla sua responsabilità (art. 59, comma 1). Nell’ipotesi di temporanea chiusura per ferie della struttura di ricerca nella quale il dipendente opera, qualora la sua attività possa proseguire presso altra struttura dell'Ente, comunica all'Ente stesso il proseguimento e la sede dell'attività .

Assenze e permessi retribuiti art. 8.

Il dipendente sulla base di apposita autocertificazione, da presentare comunque con comunicazione tempestiva (da trattenere agli atti della Struttura del CNR), può assentarsi nei seguenti casi e limiti:

1. tre giorni all'anno per documentata grave infermità , ai sensi dell'art. 4, comma 1, della legge n. 53/2000, del coniuge o di un parente entro il 2° grado o del convivente, purchè la stabile convivenza risulti da certificazione anagrafica. (Cod. assenza 662). Il dipendente, in alternativa, può concordare con il Direttore/Dirigente anche il frazionamento della fruizione del beneficio, fermo restando che l'assenza non può superare comunque complessivamente i tre giorni all'anno per tale titolo. (Completamento giorno di assenza Cod. 662C). Si fa presente che stante il preciso e non equivoco dettato contrattuale, la fruizione dei giorni di cui al presente punto può essere autocertificata, mentre deve essere documentata la grave infermità del parente o congiunto.
2. otto giorni all'anno per partecipazione a concorsi od esami, limitatamente ai giorni di svolgimento delle prove;
3. tre giorni per evento in caso di lutto per decesso del coniuge o parenti entro il 2° grado o affini entro il grado o convivente purchè la stabile convivenza risulti da certificazione anagrafica;
4. tre giorni all'anno per nascita figli o gravi motivi personali o familiari. (Cod. assenza 661). Il dipendente, in alternativa, può fruire di n. 18 ore di permesso utilizzabili in modo frazionato. (Completamento giorno di assenza Cod. 661C). I permessi di cui al presente comma possono essere fruiti, a mero titolo esemplificativo, per ricovero ospedaliero o malattia grave di parenti o affini non contemplati dall'art. 4, comma 1, della legge n. 53/2000, per procedimenti giudiziari relativi a separazione, divorzio, riconoscimento dei figli, ecc.. A prescindere dall'esemplificazione sopradescritta, i motivi personali di gravità possono intendersi tali quando sia indispensabile la presenza del dipendente ad un evento di natura non ordinaria.

• Il dipendente ha altresì diritto ad assentarsi in occasione del matrimonio per quindici giorni consecutivi.

• Disciplina comune a tutto il personale:

1. Periodo di Astensione facoltativa di cui all'art. 32, comma 1, del D.Lgs. n. 151/2001:
   

Per le lavoratrici madri o in alternativa per i lavoratori padri, i primi trenta giorni, computati complessivamente per entrambi i genitori e fruibili anche frazionatamente, non riducono le ferie, sono valutati ai fini dell'anzianitĂ di servizio e sono retribuiti per intero, con esclusione dei compensi per lavoro straordinario e le indennitĂ per prestazioni disagiate, pericolose o dannose per la salute.

Il computo dei periodi di assenza comprende anche gli eventuali giorni festivi che ricadono all'interno degli stessi, anche in caso di fruizione frazionata ove i diversi periodi di assenza non siano intervallati dal ritorno al lavoro.

2. Successivamente al periodo di astensione obbligatoria e fino al 3° anno di vita del bambino nel caso di cui all'art. 47, comma 1, del D.Lgs. 151/2001: ad entrambi i genitori è riconosciuto, alternativamente, il diritto di astenersi dal lavoro per malattia del figlio/a. Tali assenze vengono computate e retribuite secondo le modalità di cui al punto 1.

Si trasmettono in allegato, i seguenti modelli da utilizzare a decorrere dal 21 febbraio 2002, data di entrata in vigore del nuovo contratto:

• Mod. CP per le richieste di astensione facoltativa;
• Mod. CPMF per le richieste di astensione per malattia figlio/a. (Il certificato di malattia va conservato agli atti della struttura del CNR).

Congedi per eventi e cause particolari - art. 10

- Disciplina comune a tutto il personale (art. 4, comma 2, 3 e 4 della L. 53/2000).

• Il dipendente può chiedere, per documentati e gravi motivi di familiari, un periodo di congedo continuativo o frazionato non superiore a due anni. Durante tale periodo il dipendente conserva il posto di lavoro, non può svolgere alcun tipo di attivitĂ lavorativa, e non ha diritto alla retribuzione. Il congedo non è computato nell'anzianitĂ di servizio nĂ© ai fini previdenziali. Il dipendente può procedere al riscatto, ovvero al versamento dei relativi contributi, calcolati secondo i criteri della prosecuzione volontaria. I periodi di congedo non si cumulano con le assenze per malattia previste dagli artt. 17 e 18.

Per quanto attiene le disposizioni per la fruizione dei suddetti congedi si rinvia al D.P.C.M. del 21 luglio 2000, n. 278 "Regolamento recante disposizioni di attuazione dell'art. 4 della legge 8 marzo 2000, n. 53, concernente congedi per eventi e cause particolari", giĂ portato a conoscenza delle unitĂ organiche e delle strutture con circolare del Servizio scrivente n. 24 del 2 novembre 2000, ed in particolare agli artt. 2 e 3 del suddetto regolamento.

• Il dipendente, a supporto della richiesta motivata di congedo, dovrĂ presentare al Servizio scrivente autorizzazione del Direttore/Dirigente, idonea documentazione del medico specialista del Servizio Sanitario Nazionale o con esso convenzionato, o del medico di medicina generale, o del pediatra di libera scelta, o della struttura sanitaria nel caso di ricovero o intervento chirurgico, ai sensi dell'art. 3 del citato Regolamento. (Cod. assenza 54E).

• Fermo restando quanto stabilito dall'art. 2, comma 4, del citato Regolamento, si richiama l’attenzione che al personale con rapporto di lavoro a tempo determinato il congedo può, altresì, essere negato dal Direttore/Dirigente per incompatibilitĂ con la durata del rapporto in relazione al periodo di congedo richiesto, oltrechè negli altri casi previsti dal comma 5) del medesimo articolo.

• Disciplina comune a tutto il personale (art. 5 della L. 53/2000).
  
  I congedi possono essere concessi a richiesta unicamente ai lavoratori con anzianità di servizio di almeno cinque anni presso il CNR, nella misura percentuale annua complessiva del 10% del personale dei diversi profili in servizio, con rapporto di lavoro a tempo indeterminato, al 31 dicembre di ciascun anno. Durante il periodo di congedo il dipendente conserva il posto di lavoro e non ha diritto alla retribuzione. Tale periodo non è computabile nell'anzianità di servizio e non è cumulabile con le ferie, con la malattia e con altri congedi. (Cod. assenza 99C).
  
  L'Ente può non concedere i congedi formativi quando ricorrono le seguenti condizioni:
  a) il periodo previsto di assenza superi la durata di 11 mesi consecutivi;
  b) non sia oggettivamente possibile assicurare la regolaritĂ e la funzionalitĂ dei servizi.
  
  L'Ente può anche differire la fruizione del congedo stesso fino ad un massimo di sei mesi, tenendo conto, comunque, dell'inizio dell'attività formative qualora la concessione del congedo possa determinare un grave pregiudizio alla funzionalità del servizio non risolvibile durante la fase di preavviso.
  
  Il congedo è interrotto da una grave e documentata infermità , individuata sulla base dei criteri di cui al menzionato Regolamento n. 278/2000, comunicata per iscritto al CNR.
  Il dipendente può procedere al riscatto del periodo di congedo, ovvero al versamento dei relativi contributi calcolati secondo i criteri della prosecuzione volontaria.
  
  Per la documentazione relativa all'infermitĂ si rinvia all'art. 17, comma 3, del CCNL.
  
  Restano ferme le disposizioni vigenti per i permessi straordinari retribuiti correlati al "Diritto alla studio" di cui all'art. 16 del CCNL.

Assenze per malattia - art. 17.

• Disciplina comune a tutto il personale
  
  Si conferma quanto giĂ regolamentato dal precedente CCNL, si richiama l'attenzione sulle seguenti disposizioni innovative:

  comma 3):
  In caso di gravi patologie che richiedono terapie temporaneamente e/o parzialmente invalidanti, entrambe documentate dalla competente Struttura Sanitaria Pubblica, sono esclusi dal computo dei giorni di assenza per malattia, oltre ai giorni di ricovero ospedaliero o di day-hospital, anche quelli di assenza dovuti a terapie.
  Il computo delle assenze va effettuato con dette modalitĂ dal 21.2.2002, data di sottoscrizione del CCNL.
  Per dette assenze spetta l'intera retribuzione, ivi compresa quella accessoria. La certificazione relativa, sia alla gravitĂ della patologia che al carattere invalidante della necessaria terapia deve essere rilasciata dalla competente Struttura Sanitaria Pubblica e deve essere trasmessa al Direttore/Dirigente e per copia conforme al Servizio scrivente. (Cod. assenza 117).

  comma 10):
  Tutti i dipendenti sono tenuti a presentare la certificazione medica, con l'indicazione della sola prognosi, per la durata della malattia.

Lo stato di infermitĂ deve essere comunicato tempestivamente alla struttura di appartenenza, e la certificazione deve essere recapitata entro i cinque giorni successivi all'inizio della malattia o dell'eventuale prosecuzione della stessa, salvo comprovato impedimento.

Qualora tale termine scada in giorno festivo esso è prorogato al primo giorno lavorativo successivo.

Si richiama l'attenzione sull'innovativitĂ delle presenti disposizioni.

L'Ente può disporre il controllo della malattia secondo le modalità stabilite dalle disposizioni vigenti (visite di controllo espletate dalle ASL).

Infortuni sul lavoro e malattie dovute a cause di servizio - art. 18.

• Disciplina comune a tutto il personale.
  
  - Comma 5 - In materia di assenze dovute a terapie invalidanti: si applica la disciplina dell'art. 17, comma 3, sopra riportato.

Tutela dei dipendenti in particolari condizioni psico-fisiche - art. 18 bis.

• Disciplina comune a tutto il personale.
  
  - Per i dipendenti a tempo indeterminato nei confronti dei quali sia stato accertato lo stato di tossicodipendenza o di alcolismo cronico da una struttura sanitaria pubblica o da strutture associative convenzionate previste dalle leggi regionali vigenti, e che s'impegnino a sottoporsi ad un progetto terapeutico di recupero predisposto dalle predette strutture, sono stabilite misure di sostegno secondo le modalitĂ di sviluppo del progetto, elencate nell'articolo stesso al comma 1, ai punti da a) a d).
  

I dipendenti, i cui parenti entro il 2° grado o, in mancanza entro il 3° grado, ovvero i conviventi stabili si trovino nelle condizioni suddette, possono fruire dell'aspettativa per motivi di famiglia per l'intera durata del progetto di recupero, senza retribuzione e senza decorrenza dell'anzianità . Il relativo periodo non viene considerato ai fini dell'art. 15 del CCNL "Altre disposizioni in materia di aspettative".

- Il dipendente a supporto della domanda di aspettativa dovrĂ presentare al Servizio scrivente autorizzazione del Direttore/Dirigente ed idonea documentazione comprovante la condizione di cui al comma 1, dell'articolo 18 bis. (Cod. assenza 54F).

Il dipendente deve riprendere servizio presso l'Ente nei 15 giorni successivi alla data di completamento del progetto di recupero.

Le SS.LL. sono incaricate di informare tutti i dipendenti di quanto sopra e di curare, per quanto di competenza, la corretta applicazione di tutte le norme contenute nel CCNL del 21 febbraio 2002.

IL DIRIGENTE
(Dr. G. SCHETTINI)
f.to Schettini