Consiglio Nazionale delle Ricerche
Direzione Centrale Attività Scientifiche

Circolare n. 40/1997

Pos. n. 113.0 - Prot. n. 119908

Roma, 28 novembre 1997

Ai Direttori degli Istituti, dei Centri di studio, dei Gruppi Nazionali
e delle altre Strutture del CNR
LORO SEDI

Ai Dirigenti delle Direzioni Centrali del CNR
LORO SEDI

Oggetto: Regolamento concernente le attività svolte per conto terzi.

La Giunta Amministrativa nell'esercizio delle funzioni di Consiglio di Amministrazione per il Personale, nella riunione in data 30 luglio 1997, ha approvato il "Regolamento concernente le attività svolte per conto di terzi", di cui all'art. 28, comma 4, del DPR n. 568/87, disponendone l'entrata in vigore con effetto dal 1° gennaio 1998. [allegato]
Si trasmette in allegato il testo approvato che disciplina tra l'altro, le modalità di attribuzione al personale dei ricavi netti scaturenti da prestazioni a pagamento per conto terzi a tariffario e/o a seguito della stipulazione di contratti e convenzioni con enti pubblici e privati (all. 1).
Nel richiamare, al riguardo, l'attenzione sulla distinzione tra le varie tipologie di attività dettate dagli artt. 1 e 2 del Regolamento, si invita alla scrupolosa osservanza di tutto l'articolato.

Attività di cui all'art. 1 del Regolamento

I corrispettivi delle prestazioni di cui all'art. 1 vanno contabilizzati sulla base di quanto previsto dall'art. 3 - tabella "Voci di calcolo del corrispettivo al netto di IVA Voci da a) ad o)" -.
Il ricavo netto (voce "o" - valutazione della professionalità della prestazione), che sarà ripartito tra il personale dipendente nei termini del Regolamento in questione, è calcolato sulla base di una percentuale determinata, di volta in volta, dalla Struttura che effettua la prestazione.
Per ciò che concerne i costi (formazione, aggiornamento, assistenza, straordinari, ecc...) relativi al personale CNR impegnato nella prestazione (voce d), i medesimi calcolati sulla base di un numero di ore effettive di lavoro medie annue per dipendente, restano articolati nelle seguenti quattro tariffe orarie, differenziate in relazione ai vari livelli di personale impiegato:

Come previsto dall' art. 3 - punto 4) del Regolamento in parola, "i tempi e le modalità di emissione delle note interne e delle fatture, i termini e le modalità di pagamento dei corrispettivi, le procedure per la loro gestione amministrativo-contabile e quelle per il recupero dei crediti insoluti sono disciplinati secondo le norme amministrativo-contabili vigenti per l'Ente". Pertanto
gli ordinatori primari dovranno attenersi a quanto stabilito dal nuovo Regolamento di contabilità - Capo II e III Gestione finanziaria Entrate e Spese -, mentre
i funzionari delegati dovranno trasmettere all'Amministrazione Centrale - D.C.A.S. Reparto III Organi di Ricerca -,

• per le prestazioni conto terzi a tariffario, la "specifica delle operazioni compiute (o altro documento equipollente) debitamente sottoscritta dal Direttore della Struttura, in originale e due copie, corredata dell'ordine di fornitura firmato dal committente la prestazione con menzione dell'aliquota IVA da applicare o del titolo di non imponibilità, esenzione o non assoggettamento all'imposta ai sensi del DPR n. 633/1972 e successive modificazioni ed integrazioni, onde ridurre al minimo eventuali contenziosi; le suddette note dovranno pervenire corredate del provvedimento di accertamento delle relative entrate, in ottemperanza a quanto disposto con la circolare n. 12/97 del 12/3/97, e della lettera di richiesta di emissione fattura: l'assegnazione straordinaria, a fronte di quanto sopra, sarà effettuata di massima nei mesi di giugno e novembre, in base alle indicazioni fornite dal Direttore della Struttura per la ripartizione della spesa;
• per la gestione amministrativo-contabile dei contratti per prestazioni di ricerca, dovrà pervenire, oltre alla documentazione relativa al contratto stipulato, corredato della richiesta della relativa assegnazione straordinaria, il provvedimento di accertamento in entrata, in ottemperanza a quanto disposto dalla circolare n. 12/97 del 12/3/97 unicamente alla richiesta di emissione delle relative fatture in base alle scadenze risultanti dal disposto contrattuale.

Le Strutture in indirizzo interessate dovranno inoltre, procedere, con cortese urgenza,

• alla eventuale riformulazione delle previsioni di entrata 1998 ed alla conseguente ripartizione delle medesime in parte spese (A, B, art. 23, borse, ricavo netto da accantonare per il personale, oneri, fondo garanzia per mancati incassi) e
• ad inviare a stretto giro di posta le nuove tabelle (all. 3), opportunamente compilate, per le conseguenti eventuali variazioni alle previsioni di bilancio 1998 ed alle corrispondenti attribuzioni - in parte spese - delle quote parti dei competenti capitoli di bilancio.

Attività di cui alla voce a) dell'art. 2 del Regolamento

Il medesimo tariffario sopra esposto e qui di seguito nuovamente riportato dovrà essere adottato per le attività svolte da personale dell'Ente
- utilizzando contributi erogati da terzi al CNR a titolo di supporto per l'assolvimento dei suoi compiti istituzionali, od
- in esecuzione di contratti "attivi" stipulati con Amministrazioni dello Stato, Università e altre istituzioni pubbliche di ricerca, nazionali o internazionali (Unione Europea inclusa):

In tali casi, tuttavia, qualora fosse necessario esporre, oltre ai costi relativi al personale (che restano definiti come sopra indicato), quelli relativi ai supporti generali necessari per l'espletamento della prestazione (c.d. "overhead"), gli importi sopra esposti saranno maggiorati, come peraltro di consueto, di una quota percentuale massima del 50%.

Si precisa, comunque, che (come da deliberazioni della Giunta Amministrativa nn. 127/97 e 136/97 in data, rispettivamente, 1 e 29 ottobre u.s.) sul costo delle prestazioni rese durante il 1997, sia da parte degli "ordinatori primari che dei funzionari delegati, dovrà essere effettuata - salvo che per le prestazioni svolte a fronte di contratti con l'Unione Europea od altri Organismi internazionali - una ritenuta da imputarsi al Fondo rischi per crediti inesigibili, pari al 10% dell'importo complessivo. A tale ritenuta, peraltro, non si darà corso

• qualora il committente provveda alla erogazione anticipata dei fondi previsti quale corrispettivo dell'intera prestazione, o
• in via eccezionale, qualora, in presenza di contratti o convenzioni attivi con Amministrazioni dello Stato ed Enti nazionali, non rientranti nel caso precedente, su specifica espressa valutazione della Giunta Amministrativa - motivatamente richiesta dal Direttore della Struttura interessata - tali contratti e convenzioni risultino di notevole interesse scientifico ed operativo per il CNR.

Tutto ciò premesso le Direzioni delle Strutture Tecnico-Scientifiche del CNR sono pregate di voler provvedere alla modificazione del tariffario attualmente vigente con l'adozione delle nuove disposizioni definite dal "Regolamento concernente le attività svolte per conto di terzi" - che, come sopra detto, entrerà in vigore con effetto dal 1 gennaio 1998 - dando conoscenza del tariffario aggiornato con l'invio di
- n. 1 copia alla Struttura Decentrata di Ragioneria di appartenenza;
- n. 1 copia all'Amministrazione Centrale - D.C.R.B.R. - Reparto IV - Entrate;
- n. 2 copie all'Amministrazione Centrale - D.C.A-S. - Reparto III Organi di Ricerca.

Si coglie l'occasione per inviare distinti saluti.